2018 年中国足球协会杯资格赛参赛资格、报名与审查详情

第一项赛事的名称为“2018年中国足协杯资格赛”。

第二条 中国足协杯资格赛（以下简称资格赛）由中国足协主办，中国足协杯赛事委员会全面负责组织管理。中国足协授权地方会员协会成立赛区组织委员会（以下简称赛区组委会），负责赛区工作的组织管理。

第三条 中国足协现行的章程、通知、函件和条例对本次比赛具有约束力。

第二章 资格、登记和资格审查

第四条 资格

1. 运动队

1.参赛球队须为在中国足协会员协会注册的球队；

（2）参赛队伍须在当地工商部门或民政部门登记注册，具有独立法人资格；

（三）凡在2017年5月15日17时前已向中国足协报名参加本地区业余足球比赛的会员协会，均可报名参加本地区比赛的优胜球队参加2018年中超足协杯资格赛预选赛。各会员协会可报名的球队数如（七）所示。直接晋级资格赛决赛的球队不占用此名额。报名球队的优先顺序及补位顺序如下：

1、会员协会举办的杯赛冠军球队；

2、会员协会举办的联赛冠军球队；

3、会员协会举办的杯赛亚军队伍；

4、会员协会举办的联赛亚军队伍；

5. 会员协会组织的杯赛赛季球队（仅限拥有3个席位的协会）；

6. 会员协会所组联赛的球队（仅限获得3个名额的协会），其他联赛球队无资格报名。

（四）2017年“我爱足球”中国足球业余锦标赛11人制组前两名球队，可直接报名参加2018年中国足协杯资格赛决赛圈比赛；

（五）进入2017年中国足协杯第三轮的业余球队（上海嘉定城发）可直接报名参加2018年中国足协杯资格赛决赛圈比赛；

（六）在中国足协主办的11人制足球比赛中，近三年（2014年至2016年）有退出比赛记录或严重违纪行为的俱乐部球队，不得报名参加2017年中超联赛资格赛。

（七）各会员协会初赛报名名额按其所属业余足球俱乐部参加中国足协杯（2011赛季至2016赛季）的比赛场次确定，比赛场次为0的球队报名名额1个；比赛场次为1至9的球队报名名额2个；比赛场次为10场以上的球队报名名额3个（见表格）。

2. 运动员

1.运动员须向所属会员协会注册，并于2017年9月15日前到中国足协注册处报到，经审核批准后方可参加足协杯资格赛。

（2）运动员须持有二代居民身份证；

（3）外国运动员及香港、澳门、台湾地区运动员不得报名参加资格赛。

第五条 注册

1、各参赛队必须按要求准确填写报名表。

（1）队伍名称以赛区名称开头，队伍缩写不超过6个字符；

（2）运动员的姓名、出生年月日；

（3）运动员近期一寸彩色免冠照片一张及分辨率不低于500K的电子照片一张；

（四）运动员的身份证号码；

（五）进入决赛阶段报名的运动员球衣号码为1至40号。

2、每队报名运动员不得少于18人，最多不得超过30人。每队可报名7名官员，包括专职领队1人、主教练1人、队医1人、队新闻官1人，不得兼任多个职务。

3.注册运动员年龄须满16周岁。

4.运动员一经报名，球衣号码不得更改。

5. 运动员一个报名周期内只能代表一支球队参赛，已报名参加2017年中超、中甲、中乙联赛的球员不得报名参加本次比赛；涉及转会的球员，需办理转会手续后，方可代表新球队参赛。

6.球队晋级预选赛决赛后，该球队可从其注册球员中增加或更换3名球员；一旦球队获得足总杯参赛资格，主赛事的注册名单需以预选赛决赛的注册名单为准，最多可增加或更换8名球员。

7、注册运动员须持有三级甲级医院出具的健康体检证明；注册运动员须提供比赛期间的意外伤害保险证明。

8.符合条件的运动队报名时，除应符合上述条件外，还须附上参加本会员协会业余杯比赛的订单簿（用于查询参加业余杯比赛的运动队和运动员报名信息）以供审核。

9、取得参赛资格的运动队，其足球协会须指定一名体育纪律监督员。

第六条 资格审查

1.各参赛队抵达赛区后，由赛区组委会出示参赛证件，运动员及官员持身份证件，经赛区组委会审核同意后，颁发参加资格赛的《参赛证书》。

2、每场比赛前，各队应确定18名参赛队员名单，并向竞赛官员出示队员的《参赛卡》及身份证，以供审核。

第三章 安全保障

第七条 安全

1.承办地区应参照《关于加强全国足球赛事安全管理的规定（试行）》要求，配合当地公安机关全力做好赛区安全保卫工作，确保比赛在安全有序的环境中开展，保护参赛队伍、赛事官员、工作人员、主客场球迷、媒体人员、商务人员等的人身安全，保护体育场馆公共设施免受损坏。

2、对安全保卫工作没有作出有效安排和预案的，主办地将受到相应处罚。

第八条 保险与医疗

1. 建议参赛机构或举办资格赛事的机构购买与赛事举办场馆相关的风险和责任保险。此类保险应为受伤人员或受损物品和财产提供适当的赔偿。

2、大赛举办地的风险由主办方自行承担，并通过适当的保险合同予以承保。

3、各参赛运动队应自行负责本赛事所有比赛的运动员、官员的保险问题（包括住院、手术或其他因比赛引起的相关问题，如失业等），并须保护中国足协及其成员协会免受此类诉讼。

4、比赛期间，赛区组委会须在比赛场地配备配备急救设备的救护车1辆、训练有素的急救护士2名及必要的医疗设备和药品。

第四章 资格赛预赛竞赛规则

第九条 资格赛预赛时间及地点

1.比赛时间

2017年11月11日至12日。

2. 比赛地点

主队报备比赛场地，经组委会审核同意后确定。

第十条 预选赛规则

1. 参赛队伍报名及资格

（一）已获得2018年中国足协杯资格赛报名资格的协会推荐的球队报名参赛；

（二）预赛分南、北赛区进行，北赛区选拔10支队伍，南赛区选拔11支队伍，共21支队伍进入决赛。具体赛区划分如下：

二、比赛规则

1. 注册队伍排名

报名参赛队伍将根据会员协会积分、杯赛大小、冠亚军、报名时间等进行排名，具体排名办法如下。

1.初赛分南区、北区进行区域排名；

2、各大区名次排列为：杯赛冠军、联赛冠军、杯赛亚军、联赛亚军、杯赛季军、联赛季军；

3、各会员协会业余足球俱乐部中获杯赛冠军、联赛冠军、杯赛亚军、联赛亚军、杯赛季军、联赛季军的俱乐部，将根据2011赛季至2016赛季足协杯比赛场次获得相应积分，每场比赛得1分，积分多的俱乐部排名靠前；

4、名次、积分相同时，比赛规模较大者排名靠前；

5、如以上均相同，则先提交报名表的队伍排名靠前；

（二）报名队伍排名

1. 南区

2. 北区

（三）比赛情况

1、根据南北赛区及各区报名情况和排名情况，安排比赛的原则为同一协会推荐的球队相互回避，排名靠前的球队主场迎战排名靠后的球队，其他球队直接参加资格赛决赛。预赛具体对阵情况见下表：

2、比赛日为11月11日、12日，请主队俱乐部及协会在开赛时间通知单（见附件）上加盖章，并于11月3日12点前投递至电子邮箱。

3、资格赛预赛采用单场淘汰制，每场比赛90分钟，分为上下半场，每半场45分钟，上下半场之间休息时间不超过15分钟。若90分钟内打平，则以点球决出胜负。

第五章 资格赛决赛竞赛规则

第十一条 资格赛决赛时间和地点

1.比赛时间

2018年1月。具体日期待定。

2. 比赛地点

有待确定。

第十二条 资格赛决赛规则

1. 24支球队分为6个小组，每组前2名晋级，共12支球队获得2018年足协杯参赛资格。

2.小​​组赛A、B、C、D四支球队对阵情况如下：

3. 若有球队通过预赛和“我爱足球”比赛均晋级预赛决赛，或晋级预赛决赛后退出比赛，主办方有权在预赛预赛队伍中更换队员，更换顺序以预赛预赛报名排名为准，在预赛中出现严重违纪行为的队伍将失去更换资格。

第十三条 资格赛决赛的成绩和排名

1. 每场比赛必须决出胜负。每场比赛为90分钟，分为上下半场，每半场45分钟，上下半场之间有不超过15分钟的中场休息时间。如果比赛在90分钟后打平，则直接通过点球决出胜负。

2.比赛名次确定方法；

（1）小组赛第一、第二轮连续两场比赛获胜的球队将获得小组第一名；

（2）小组赛第一、第二轮连续两场失利的球队，将名列小组第四；

（3）小组赛第三轮获胜的球队将获得小组第二名，失败的球队将获得小组第三名。

3. 中途若有一方退出比赛，视为自动放弃，所有比赛成绩均视为对方以3:0获胜（包括未进行的比赛），若比赛实际成绩超过3:0，则以当时实际成绩为准。

4.各组第三名的排名顺序如下：

1. 积分多的队伍排名靠前，每队获胜得3分，平局得1分，输掉得0分，以每场比赛90分钟内的比分作为计分依据。

2、若积分相同，进球数较多的球队排名靠前；

3、若积分相同，进球数较多的球队排名靠前；

4、扣红、黄牌次数较少的球队排名靠前（每张黄牌扣1分，每张红牌扣3分，两张黄牌累计扣1分，红牌扣2分）；

5.以抽签方式确定。

第六章 规章制度

规则14

国际足联最新版《足球竞赛规则》实施。

第十五条

1.落实中国足协颁布的《关于加强全国足球比赛安全管理的规定（试行）》和《中国足协纪律准则》。

2、执行中国足协杯竞赛委员会制定的竞赛文件及根据比赛过程中遇到的问题制定的其他规定和通知。

3.在资格赛中，运动员必须穿着足球鞋和护腿板。

4.比赛必须在天然或人工草皮场地上举行。

5、每队可登记11名首发球员和7名替补球员，比赛期间可更换3名球员。

6、比赛如遇到本规程未涵盖的其他情况，由赛区组委会根据相关规定确定最终解决办法。

第十六条：比赛暂停

比赛过程中，如果裁判员因不可抗力或其他任何原因，包括但不限于比赛场地不适合比赛、天气条件、灯光故障等，认为比赛应当在正常比赛时间结束前暂停，则裁判员应采取以下措施：

1.比赛将暂停30分钟，等待情况有效改善后再重新开始，除非裁判判定比赛可以提前重新开始。

2.比赛暂停30分钟后，如裁判认为比赛可延长30分钟恢复，则可再延长30分钟，若比赛在第二个30分钟后仍无法恢复，则裁判必须宣布比赛暂停。

3、比赛出现暂停情况，组委会应在裁判作出暂停比赛决定后的3小时内决定暂停时比赛结果是否有效，或综合考虑体育精神、组织工作等因素决定是否进行补赛、重赛。

4.对本规定的此项规定不得提出上诉。

5. 比赛若因不可抗力因素暂停，应优先安排比赛在稍后时间完成剩余比赛时间，而非重赛整场比赛，暂停时的比分仍然有效，由此引发的一切问题由中国足协杯竞赛委员会决定。

第十七条 比赛取消

比赛期间，如因不可抗力或其他任何意外情况（包括但不限于比赛场地不适合比赛、天气原因、灯光故障等）导致比赛不能正常开始，应事后采取以下措施：

1. 在决定重新安排比赛之前，比赛将会推迟30分钟，除非裁判判定比赛可以提前开始。

2. 如果裁判认为比赛可以在一定时间后开始，比赛可以延长最多 30 分钟。如果比赛在第二个 30 分钟后仍未开始，裁判必须宣布比赛取消。

3. 比赛取消时，组委会应在裁判作出取消比赛决定后的3小时内，综合考虑体育精神、组织等因素，决定是否重新安排比赛、采取其他必要措施，或决定继续比赛。 与该比赛相关的处罚措施依然有效。

4.对本规定的此项规定不得提出上诉。

第十八条 体育场馆和比赛场馆

比赛场地以中国足协杯竞赛委员会的审核和要求为准。

第十九条 纪律处分

决赛阶段，每支参赛队须缴纳1万元纪律押金，扣除红黄牌及纪律罚款后，剩余金额将于比赛结束后10个工作日内退还，纪律及红黄牌罚款将用于赛区比赛组织工作。

第二十条 红黄牌停赛及罚款

1、停赛、罚款按照《中国足球协会纪律处分条例》的有关规定执行。

（一）暂停

累计两张黄牌将自动停赛一场，一张红牌（若没有纪律委员会的追加处罚）将自动停赛一场；

（二）罚款（仅限决赛）

1、黄牌：每场比赛每队第一张黄牌100元，第二张200元，第三张400元……以此类推，加倍累计计算；

2、红牌：“1+1”红牌累计为两张黄牌，直接红牌累计为三张黄牌并与其他黄牌合并累计；

3、单场比赛累计黄牌7张及以上，最高累计罚款10000元。

例如：某队在一场比赛中收到1张黄牌、1张“1+1”红牌、1张直接红牌，则该队本场比赛累计罚款为：100+（200+400）+（800+1600+3200）=6300元。

当罚款金额超过纪律保证金时，该队须额外缴纳1万元纪律保证金，否则将无法继续参加比赛。

2、资格赛期间所领到的红牌、黄牌将单独计算，不会带入中足杯比赛。

3、中国足协杯竞赛委员会对运动队或运动员作出的附加处罚，在中国足协杯比赛期间仍然有效。

第二十一条 处罚

对于比赛期间出现的任何违规行为或违纪问题，中国足协杯竞赛委员会将依据《中国足协纪律准则》进行处理，并报中国足协备案；情节严重的，将交由中国足协纪律委员会处理。

第七章 活动管理

第二十二条 中国足协杯竞赛委员会

中国足协杯竞赛委员会由中国足协授权，全面负责中国足协杯预选赛的组织和管理工作。

第二十三条 赛区组委会

1、中国足协杯竞赛委员会委托选定的晋级赛场地所在地的地方会员协会组成晋级赛区组委会。

2、赛区组委会由当地政府、体育主管部门、会员协会、体育场馆、公安等相关部门负责人和中国足协工作人员组成。

3、赛区组委会设主任二人，副主任若干人，主任、副主任组成常务委员会，处理比赛期间有关事宜。

四、岗位职责

赛区组委会设置以下部门，履行职责，承担相应责任：

1、竞赛部：负责资格赛期间比赛的组织管理工作，制定相关竞赛工作文件，安排训练、比赛日程，审查黄牌、红牌及比赛结果，发布比赛结果及停赛通知等。

（二）资格审查部：负责审查参赛运动队和运动员的资格；

（3）接待部：负责参赛队、竞赛官员、裁判员的交通、住宿等接待工作；

（四）保卫部：负责赛区安全保卫工作、运动队、组委会工作人员等各类证件的发放和管理；

（5）新闻部：负责大赛新闻宣传工作，为媒体采访、播报提供便利条件；

（6）财务部：管理财务帐目，计算、收取违规罚款及红黄牌罚款。

5. 设立赛区纪律委员会

（1）纪律委员会由各参赛运动队的体育道德和纪律监督员组成，纪律委员会处理的违规行为或事件涉及相关运动队时，该运动队成员应当回避；

（2）委员会可对资格赛阶段违反规定和纪律的运动队和运动员作出处罚决定。 情节严重的，可报请中国足协纪律委员会追加处罚。

第 24 条：比赛纪律监督员

1. 授权

赛风纪律监督员须由会员协会省、市级业余比赛负责人或足协副秘书长以上职务的工作人员担任。负责比赛期间运动队赛风纪律管理工作，参与赛区纪律委员会工作，负责协助审查本队队员参赛资格。比赛期间，各队赛风纪律监督员应到达比赛现场，全程履行监督职责。如不履行职责或履行不力，其所属足协将在未来足协杯预选赛中减少参赛名额。

二、职责

（一）全面负责比赛期间运动队的纪律管理工作；

（二）全面负责参赛运动队的体育纪律，对运动队或运动员的违纪行为承担必要的责任；

（3）履行纪律委员会职责；

（四）向所属协会报告运动队的比赛成绩和赛风、赛纪情况，加强会员协会对运动队的管理。

第25条 比赛官员

比赛官员包括比赛监督员、裁判长和裁判员。本次资格赛的比赛监督员、裁判长和裁判员由中国足协统一选派。比赛官员在赛区内按照有关规定开展工作。

第八章 活动管理及费用

第26条 赛事管理

负责资格赛的统一管理和业务拓展。

第二十七条 费用

1、中国足协杯竞赛委员会承担并支付以下费用：

1. 资格赛总体组织成本；

（2）竞赛官员津贴。

2、赛区组委会需承担并支付以下费用：

（1）赛事组织费用（含担架员费用、医疗费用、运动员康复费用等）；

（2）竞赛官员的食宿、交通费；

（3）场地租赁和保安费用；

（四）参赛队当地交通费用。

第二十八条 运动队费用

1、决赛报名费：10000元/队

2、运动队比赛期间城市间交通、住宿、保险等费用自行承担。

第 29 条： 纪律监督员的费用

各队的体育道德、纪律监督员的交通、食宿费用由其所属会员协会承担。

第九章 附则

第三十条 本规定由中国足球协会负责解释，未尽事宜由中国足球协会另行通知。

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